工信部“明白办、放心用”行动高压下，三大运营商于2025年7月集体推出整改措施，涉及18亿用户。

行动直指套餐复杂、不知情订制、退订难等顽疾，要求套餐精简率不低于30%，资费投诉量下降20%。

一、运营商集体表态：这些变化立竿见影

1. 中国移动：十项承诺堵漏洞

业务订购透明化：所有业务开通需用户主动确认，办理后即时发送含资费详情的短信通知，避免“被订购”陷阱。

套餐变更限时办结：无合约限制的套餐变更，48小时内完成办理，打破行业“改套餐难”积弊。

境外骚扰拦截：用户可自主屏蔽境外来电和短信，减少骚扰电话困扰。

服务监督升级：上线全国升级投诉中心（10080热线），强化投诉处理效率，确保用户诉求“一跟到底”。

案例：浙江用户周先生此前办理8元套餐被推诿，新规实施后通过监督专线直接升级为“绿色通道”。

2. 中国联通：套餐瘦身+技术治乱

套餐数量锐减：集中整改期间下架400余个低效套餐，在售套餐按“基础+可选包”分类公示，资费结构更清晰。

协议条款透明化：业务协议关键要素（如有效期、退订规则）加黑加粗显示，避免“小字陷阱”。

骚扰电话治理：关停违规号码26.2万个，推出“联通来电管家”服务，用户可标记骚扰源，技术模型精准拦截异常号码。

数据：联通内部文件显示，过去80%的投诉源于协议字小如蚁，整改后相关投诉下降65%。

3. 中国电信：退订简化+用户权益保障

未公示套餐禁售：所有在售套餐需在官网、APP等渠道明码标价，未公示套餐直接下架。

退订流程一键化：用户可通过APP或客服热线一键退订，取消区域流量限制（全国通用），符合条件当场办结。

新老用户同权：建立1-3级营业厅套餐办理“一视同仁”机制，避免“老用户不如狗”现象。

案例：电信用户刘女士发现未订购的15元叠加包，新规下可一键退订并获赔。

二、行业痼疾如何破解？数据揭露整改深意

隐形收费激增35%：2025年前五个月，18.07亿用户中78%遭遇过默认开通彩铃、云盘等增值服务，平均每年多花数百元（据网易2025年7月22日报道）。

退订难成公开秘密：用户平均需拨打5次客服、等待2个工作日才能退订业务，部分运营商设置“信用记录威胁”阻挠退订。

新老用户歧视定价：同一运营商在不同省份的套餐价差达40%，老用户升级套餐常被要求“换号”。

专家解读：业内专家指出，“诱骗升级”“暗增套餐”属欺诈行为，用户可要求3倍赔偿。

三、用户薅流量攻略：运营商白送20GB+

移动用户：每日签到领50MB-1GB，3星用户月享1GB；参与“阳光账单”活动可抽10GB流量。

联通用户：沃钱包抽奖100%中奖，网龄3年以上领1-3GB；推荐新用户办理，双方各得5GB。

电信用户：翼支付消费满5元得200MB，每月7日抢10GB日包；参与“资费体检”活动可领5GB。

隐藏技巧：加入运营商“亲子俱乐部”，每周打卡领2GB流量，适合家庭用户。

四、国际漫游费下调：这些国家资费腰斩

中国电信：7月1日起，58个方向流量资费下调，新加坡等211国日包25元含1GB高速流量（原85元档）。

避坑指南：英国需单独订购5元/天套餐，误触高额流量立即拨10086可单日封顶500元。

案例：留学生小李在英国使用移动25元/天日租包，月省300元，比按量计费便宜超10倍。

五、监管重拳：虚拟运营商纳入考核

工信部要求2025年底前，第三方监督机制覆盖所有地级市，AI监管系统实时扫描套餐合规性，区块链技术试点用于资费追溯。

虚拟运营商违规销售未公示套餐，将面临最高50万元罚款，情节严重者吊销牌照。

预测：中消协秘书长王振宇称，改革能否走出“运动式治理”循环，关键看2025年阶段性验收，若执行到位，或终结“话费刺客”现象。

六、典型案例：江门老人被扣天价话费事件

2025年4月，广东江门62岁不识字老人李女士发现母亲两年话费被扣8712.6元，涉及“5G畅享融合129元套餐”“广东IPTV基本月使用费”等多项不明收费。经投诉，运营商退还2611.15元误扣费，并承诺梳理近两年半扣费明细，若有误将再次补偿（据广东台今日关注2025年7月14日报道）。

反思：此事件暴露出运营商对老年用户等弱势群体的服务缺陷，新规要求业务协议必须“大字显示”“语音播报”，并强制保留24个月办理记录，方便用户追溯。

结语

从“套路深”到“明白消费”，三大运营商的整改不仅是响应政策要求，更是18亿用户的觉醒。

正如某省通信管理局负责人所言：“让用户明白消费，不该是恩赐，而是通信业的基本伦理。”

现在，距离这个愿景的实现，或许只差一个坚决的落地执行。